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甘肅省人力資源和社會保障廳 中共甘肅省委宣傳部 关于印发《甘肃省社会科学研究系列职称 评价条件标准(试行)》的通知

时间:2019-08-29 10:55:10  来源:  作者:

甘人社通〔2019316

各市州黨委宣傳部、人力資源和社會保障局,蘭州新區組織部,省直各有關部門人事處(職改辦),省屬各企業集團人力資源部,甘肅礦區人社局,中央在甘有關單位人事處(職改辦):

    爲落實中共甘肅省委辦公廳、甘肅省人民政府辦公廳印發《關于全面深化職稱制度改革的實施意見》(甘辦發〔201781號)中关于“按照科学分类评价的要求修订职称评审标准”的要求,现将《甘肅省社會科學研究系列職稱評價條件標准(試行)》印发你们,请遵照执行。

    试行中出现的问题请及时反馈省职改办、省委宣传部干部管理处,以便修改完善。

          甘肅省人力資源和社會保障廳     中共甘肅省委宣傳部

 

                                              2019821日 

 

 

甘肅省社會科學研究系列職稱評價條件標准(試行)

第一章  總則

第一條  爲發揮好人才評價指揮棒作用,科學、客觀、公正評價社會科學研究系列專業技術人才的品德、能力、業績貢獻,讓作出貢獻的人才有成就感、獲得感,引導激勵廣大社會科學研究系列專業技術人才爲實現中華民族的偉大複興而奮鬥,特制定本評價條件標准。

第二條  本評價條件標准適用于全省各類企事業單位中從事社會科學研究工作的在職在崗專業技術人才(含事業單位編外聘用人才)。

第三條  本評價條件標准主要評價全省作出貢獻人才正常晉升、作出突出貢獻人才破格晉升職稱,包括正高、副高、中級3個層級,職稱名稱依次是:研究員、副研究員、助理研究員,分別與事業單位專業技術崗位等級相對應,研究員對應一至四級,副研究員對應五至七級,助理研究員對應八至十級。評價的職稱在全省範圍有效。

第四條  本系列初級職稱(研究實習員)和大中專畢業生轉正定級,由用人單位(無人事管理權的由單位主管部門)對其德、能、勤、績、廉全面考核認定,不再由評委會評審。研究實習員對應十一至十二級。

第五條  本系列符合《甘肅省特殊人才職稱特殊評價暫行辦法》的下列人才,可不受專業、學曆、論文、台階等限制直接申報評價相應層級高級職稱:

(一)全省作出重大貢獻人才。

(二)從國內外引進的高層次人才、急需緊缺人才。

(三)全省新興産業、身懷絕技的特殊人才。

(四)甘南州、臨夏州引進人才。

第二章  品德條件標准

第六條  品德條件標准。拥护中国共产党的领导,热爱祖国,遵守《宪法》及法律法规,践行社会主义核心价值观,弘扬中国精神和科学精神,廉洁奉公,具有良好的职业道德、社会责任感、职业操守和从业行为,以信念、人格、实干立身。任现职以来品德考核必须取得合格及以上等次并在单位公示。

 

第七條  评价方式。品德考核一般由单位党组织负责,以定性评价为主,尽量实现量化考核。主要通过个人述职、考核测评、民意调查等方式全面考察,获得优秀共产党员、优秀党务工作者、道德模范等称號的,同等条件下优先推荐申报。

第八條  有下列情形之一者屬品德有問題:

(一)在社會科學研究工作及其它場合,有損害黨中央權威、違背黨的路線方針政策言行的,或存在損害國家利益、社會公共利益行爲的,或違背社會公序良俗行爲的。

(二)存在不遵守本行業職業道德行爲規範的。

(三)存在明顯違背社會公德、家庭美德等行爲的。

第九條  對品德有問題者實行“零容忍”,並建立“黑名單”制度。

(一)對品德考核不合格者,按“連續考核合格及其以上間斷的”情形對待,即申報當年之前的3個考核年度必須爲合格及以上。

(二)對經查實的申報造假、弄虛作假、暗箱操作、學術不端(抄襲、剽竊、侵吞他人學術成果,僞造、篡改數據文獻,或者捏造事實)、無實質貢獻的虛假挂名等行爲,除“一票否決”、撤銷職稱外,根據或參照《中國共産黨紀律處分條例》和《事業單位工作人員處分暫行規定》給予相應處分。

第三章  研究員能力、業績貢獻條件標准

第一節  能力條件標准

第十条  专业能力。具有系统、扎实的本学科及相关学科领域理论知识和实践功底,有较深的学术造诣,具有较强的组织和主持研究工作的能力,对本学科某一领域有开拓性的研究,在基础理论或对策研究方面有创新和突破,得到同行专家或有关部门认可。

第十一條  技術能力。必須具備下列條件之一:

(一)工作业绩突出,受到省级以上奖励或表彰;或主持完成本系列相关领域重大項目,推动理论创新、传承文明、学科建设或解决经济社会发展现实问题。

(二)科研能力強,取得社科研究系列重要研究成果或其它與社科研究系列相關的創造性研究成果以推動行業發展;或公開出版或發表社科研究系列相關的專著、論文。

(三)是本行業領域的學術、技術帶頭人,或培養、指導的中青年專業技術人才取得突出業績。

第十二條   基礎學習能力與實踐經曆。本專業或相近相鄰專業大學本科以上畢業,任副研究員滿5年。

第十三條   勝任工作能力。任現職以來,年度考核必須在合格以上,並至少有一次優秀。連續年度考核合格間斷的,申報當年之前連續3個考核年度必須爲合格及以上。任现职期间,有如下情形者,不得申报:

(一)紀檢監察部門審查未結束或受處分在處分期內的。

(二)上年度評委會評審未通過,申報當年之前未取得新業績的。

(三)申報當年達到國家規定退休年齡的。

第十四條  知識更新能力。任現職以來,完成《甘肅省繼續教育條例》規定的每年學習任務。

第十五条 学术水平能力。任现职以来,独立或作为第一作者在国内核心期刊上全文发表本专业学术论文1篇以上;或獨立或作爲第一完成人公開出版了本專業專著、譯著1部;或獨立或作爲第一完成人撰寫國家部委認可的高水平研究報告1篇以上。

第十六条 帮扶基层经历。除艰苦条件单位和各类企业外,其它省、市属单位中2020年以後晉升人員,必須有累計一年以上基層工作經曆。在脫貧攻堅工作中,擔任駐村幹部、工作隊長(第一書記)等的工作時限,計入幫扶基層經曆。

第十七条 对外交往能力。能熟练运用一门外语与国外同行进行交流,并能查阅外文书籍和资料。确实需要评价外语水平的,由评价机构或用人单位确定评价条件标准和评价方式。

第十八条 信息化技术应用能力。能熟练运用计算机技术进行专业科研设计和分析研究等工作。确实需要评价计算机应用水平的,由评价机构或用人单位确定评价条件标准和评价方式。

第二節  正常晉升業績貢獻條件標准

第十九条 任现职以来,达到下列第(一)款或第(二)款条件标准之一:

(一)達到下列條件標准1項:

1.國家級。獲國家級表彰1次,參考其它業績;或獲國家級科技獎二等獎(第6名後定額人員)1次;或完成(前5名)列入國家級項目(含國家自然科學基金項目、社會科學基金項目)1項,通過結題驗收和成果登記,參考其它業績。

2.全國性。獲全國性表彰1次,並取得第(二)款1項業績;或獲國家部委科技獎勵一等獎(第345名)1次,或二等獎(第234名)1次,或三等獎(第12名)1次;或完成(前4名)通過國家部委下達的全國性社會科學領域科學研究項目1項,通過結題驗收和成果登記,並取得第(二)款1項業績;或完成(前5名)國家部委頒布實施的標准1項。

3.省級。獲省級表彰1次,並取得第(二)款2項業績;或獲省級科技獎勵一等獎(第34名)1次,或二等獎(第23名)1次;或完成(前3名)省級社科領域科學研究課題項目1項,通過結題驗收和成果登記,並取得第(二)款2項業績;或完成(前3名)省級行業監管部門頒布實施的地方標准1項,並取得第(二)款1項業績。

4.其它。獲國家部委科技獎勵一等獎(第 67名)或省級科技獎一等獎(第 56名)1次並獲國家部委、省級二、三等獎(定額內人員)任意1次;或獲省級科技獎三等獎(第1名)1次並取得第(二)款業績 1 項。

(二)達到下列條件標准3項:

1.作爲第一完成人,撰寫的應用對策研究報告、建言獻策報告、調研報告或政策建議等智庫研究成果,被國家部委辦采納;或獲國家部委辦領導書面肯定性批示;或前述智庫研究成果被省委省政府采納2項(需提供采納單位的書面證明、依據)。

2.獨立或作爲第一作者完成的科研成果被新華文摘全文轉載1篇,或被人大複印資料、中國社會科學文摘、高等學校文科學術文摘全文轉載2篇。

3.獨立或作爲第一作者,在國內核心期刊或國家權威報發表本專業學術論文2篇;或在國內核心期刊或國家權威報上發表本專業學術論文1篇,並在省級學術期刊或省級黨報理論版發表本專業論文5篇。

4.獨立或作爲第一完成人,正式出版本專業學術專著(譯著)1部,或本專業編著2部。

5.獲市廳級表彰2次。

6.黨的十八大以來,受聘爲全國性學術刊物編委3年以上;或擔任全國本專業學會常務理事5年以上。

7.本人研究的某項課題、項目等,雖未列入計劃、獲獎,但確實解決了全省本行業、本領域的重要難題,並取得明顯經濟效益或社會效益或生態效益,經業內3名及以上同行在職在崗正高級專家簽訂誠信承諾實名推薦。

8.培養指導至少3名本學科專業人才(以單位安排培養計劃爲據),至少1名获县委县政府以上授予的先进称號1次。

9.任現職前曾獲全國性表彰或科技獎勵的,參考其他業績。

第三節  破格晉升業績貢獻條件標准

第二十条 破格内容。主要是指:虽不具备规定学历、达不到任低一级职称年限(规定了专业总年限的包括专业总年限)、专业明显不对口等,但业绩贡献突出,是全省领先、在全国有一定影响力的专业带头人,可单破、双破、多破。破格申报人员首先要符合本条件标准第十九条正常晋升业绩贡献項数,之后每破一項再增加第十九条业绩条件标准第(一)款1項或第(二)款2項,论文、著作、荣誉称號等不得累计计算。

第四章  副研究員能力、業績貢獻條件標准

第一節  能力條件標准

第二十一条 专业能力。具有较扎实的学术功底和较丰富的学术积累,对本学科的某一领域有创见性的研究,能够根据需要设计有较高学术意义或应用价值的研究课题,在基础理论或对策研究方面有所创新,在本学科专业内有一定的影响。

第二十二条 技術能力。必須具備下列條件之一:

(一)工作業績較爲突出,受到市廳級以上獎勵或表彰;或主持完成本系列相關領域課題項目,推動理論創新、傳承文明、學科建設或解決經濟社會發展現實問題。

(二)科研能力較強,取得社科研究系列研究成果或其它與社科研究系列相關的創造性研究成果以推動行業發展;或公開出版或發表社科研究系列相關的專著、論文。

(三)是本行業領域的學術、技術骨幹,或培養、指導的中青年技術人才取得突出業績。

第二十三條  基礎學習能力與實踐經曆。須具備下列條件之一:

(一)本專業或相近相鄰專業大學本科以上畢業,任助理研究員滿5年。

(二)本專業或相近相鄰專業大專畢業,從事本專業工作20年以上,任助理研究員滿5年。

第二十四条 胜任工作能力。任现职以来,年度考核必须在合格以上。连续年度考核合格间断的,申报当年之前连续3個考核年度必須爲合格及以上。任现职期间,有如下情形者,不得申报:

(一)紀檢監察部門審查未結束或受處分在處分期內的。

(二)上年度評委會評審未通過,申報當年之前未取得新業績的。

(三)申報當年達到國家規定退休年齡的。

第二十五条 知識更新能力。任現職以來,完成《甘肅省繼續教育條例》規定的每年學習任務。

第二十六条 学术水平能力。任现职以来,独立或作为第一作者在省级学术刊物上全文发表本专业学术论文1篇;或本人在1部公開出版的本專業專著、譯著中撰寫3萬字以上;或獨立或作爲第一完成人撰寫省委省政府認可的在全省具有較高影響力的研究報告1篇以上。

第二十七条 帮扶基层经历。除艰苦条件单位和各类企业外,其它省、市属单位中2020年以後晉升人員,必須有累計一年以上基層工作經曆。在脫貧攻堅工作中,擔任駐村幹部、工作隊長(第一書記)等的工作時限,計入幫扶基層經曆。

第二十八条 对外交往能力。能比较熟练运用一门外语与国外同行进行交流,并能借助词典查阅外文书籍和资料。确实需要评价外语水平的,由评价机构或用人单位确定评价条件标准和评价方式。

第二十九条 信息化技术应用能力。能比较熟练运用计算机技术进行专业科研设计和分析研究等工作。确实需要评价计算机应用水平的,由评价机构或用人单位确定评价条件标准和评价方式。

第二節  正常晉升業績貢獻條件標准

第三十条 任现职以来,达到下列第(一)款或第(二)款条件标准之一:

(一)達到下列條件標准1:

1.全國性。獲全國性表彰1次;或獲國家部委科技獎勵二等獎(定額人員)1次或三等獎(前3名)1次;或完成(前6名)通过国家部委下达的全国性社科领域科学研究课题項目1項,通過結題驗收和成果登記,並取得第(二)款1項業績;或完成(前7名)國家部委頒布實施的標准1項。

2.省級。獲省級表彰1次或獲省級科技獎勵二等獎(第2名後定額人員)1次或三等獎(前2名)1次,參考其它業績;完成(前4名)省級社科領域科學研究課題項目1項,通过结题验收和成果登记,且具备第(二)款中业绩成果1項;或完成(前5名)省級行業監管部門頒布實施的地方標准1項。

3.市厅级。獲市廳級表彰2次;或獲市廳級表彰1次,並取得第(二)款业绩1項;或获市厅级科技一、二等奖(前2名)1次,參考其它業績;或完成(前3名)市厅级社科领域科学研究课题項目1項,通過結題驗收和成果登記,並取得第(二)款2項業績。

4.其它。獲縣(區、市)黨委政府表彰1次,並取得第(二)款业绩2項;或获省级科技奖三等奖(定额人员)1次,並獲市廳級科技一、二等獎(前3名)1次;或獲市廳級科技三等獎(前2名)1次,並獲縣(區、市)科技一等獎(前2名)1次。

 () 達到下列條件標准3:

1.作爲第一完成人,撰寫的應用對策研究報告、建言獻策報告、調研報告或政策建議等智庫研究成果,被省級以上黨委政府領導書面批示肯定的(以相關證明文件爲據)。

2.獨立或作爲第一作者完成的科研成果被新華文摘、人大複印資料、中國社會科學文摘、高等學校文科學術文摘全文轉載1篇。

3.獨立或作爲第一作者,在國內核心期刊或國家權威報發表本專業學術論文1篇;或在省級學術期刊或省級黨報理論版發表本專業論文4篇。

4.獨立或作爲第一作者出版本專業學術專著、譯著1部;或獨立或作爲第一主編正式出版本專業編著1部;合作完成的,著作本人撰寫部分不少于10萬字,譯著本人撰寫部分不少于15萬字。

5.黨的十八大以來,受聘爲省級學術刊物編委3年以上;或擔任全省本專業學會常務理事或正、副秘書長5年以上。

6.任現職以來年度考核獲得3次優秀等次。

7.本人研究的某項課題、項目等,雖未列入計劃、獲獎,但確實解決了全省本行業、本領域的重要難題,並取得明顯經濟效益或社會效益或生態效益,經業內3名及以上同行在職在崗高級專家簽訂誠信承諾實名推薦。

8.培養指導至少2名本學科專業人才(以單位安排培養計劃爲據),至少1名获单位主管部门授予的先进称號1次。

9.任現職前曾獲省級表彰或省級科技獎勵的參考其他業績。

第三節  破格晉升業績貢獻條件標准

第三十一条 破格内容。主要是指:虽不具备规定学历、达不到任低一级职称年限(规定了专业总年限的包括专业总年限)、专业明显不对口等,但业绩贡献突出,是行业领域的业务骨干,可单破、双破、多破。破格申报人员首先要符合本条件标准第三十条正常晋升业绩贡献項数,之后每破一項再增加第三十条业绩条件标准第(一)款1項或第(二)款2項,论文、著作、荣誉称號等不得累计计算。

第五章  助理研究員能力、業績貢獻條件標准

第一節  能力條件標准

第三十二条 专业能力。熟悉本学科及相关学科领域的基础理论和专业知识,掌握本学科主要研究方法,在基础理论或应用对策方面有科研工作经历,具备独立开展科研工作的能力。

第三十三条 技术能力。须具备下列条件之一:

(一)工作业绩优秀,受到市厅级或市、州本系统奖励或表彰;或参与完成社科专业科研項目或课题。

(二)具有一定科研能力,參與社科專業相關課題研究工作,或公開出版或發表本專業相關的專著、論文。

第三十四条 基础学习能力和实践经历。本专业或相近相邻专业大专以上毕业,任研究实习员满4年。

第三十五条 胜任工作能力。任现职以来,年度考核均在合格以上。连续年度考核合格间断的,申报当年之前连续3個考核年度必須爲合格及以上。任现职期间,有如下情形者,不得申报:

(一)紀檢監察部門審查未結束或受處分在處分期內的。

(二)上年度評委會評審未通過,申報當年之前未取得新業績的。

(三)申報當年達到國家規定退休年齡的。

第三十六条 知識更新能力。任現職以來,完成《甘肅省繼續教育條例》規定的每年學習任務。

第三十七条 学术水平能力。能够独立发表论文或撰写研究报告,或参与本学科相关领域的课题或項目研究,并取得一定成果。

第三十八条 对外交往能力。鼓励人才通过参加培训、自学等形式提高外语应用能力。确实需要评价外语水平的,由评价机构或用人单位确定评价条件标准和评价方式。

第三十九条 信息化技术应用能力。鼓励人才通过参加培训、自学等形式提高计算机应用能力。确实需要评价计算机应用水平的,由评价机构或用人单位确定评价条件标准和评价方式。

第二節  正常晉升業績貢獻條件標准

第四十条 任现职以来,须达到下列第(一)款或第(二)款条件标准之一:

(一)達到下列條件標准1:

獲市廳級表彰1次,或獲市廳級科技獎勵1次;或参与完成市厅级社科领域科学研究课题項目2項,通过结题验收和成果登记。

(二)達到下列條件標准2:

1.本人在正式出版的本專業學術專著或譯著中撰寫字數5萬字以上。    

2.獨立或作爲第一作者完成的科研成果被新華文摘、人大複印資料、中國社會科學文摘、高等學校文科學術文摘等刊物全文轉載1篇以上。

3.獨立或作爲第一作者,在省級學術期刊或省級黨報理論版發表論文2篇。

4.任現職以來年度考核獲得2次以上優秀等次。

5.參加精准扶貧獲鄉鎮及以上黨委政府表彰的。

6.对确有真才实学的人才,虽未获得各级政府奖項、項目、发明创造等,但确实解决了本行业、本领域、本区域、本单位的难题,并取得显著经济效益或社会效益或生态效益,经3名及以上同行高級專家實名推薦。

7.作爲前2名作者完成的研究成果獲縣級以上領導肯定性批示或被縣級以上部門采納1項(以相关证明文件为据)。

第三節  破格晉升業績貢獻條件標准

第四十一条 破格内容。主要是指:虽不具备规定学历、达不到任低一级职称年限(规定了专业总年限的包括专业总年限)、专业明显不对口等,但业绩成果突出,是单位公认的业务骨干,可单破、双破、多破。破格申报人员首先要符合本条件标准第四十条正常晋升业绩贡献項数,之后每破一項再增加第四十条业绩条件标准第(一)款1項或第(二)款2項,论文、著作、荣誉称號等不得累计计算。

第六章  附則

第四十二条 申报人员要认真履行岗位职责,完成本职工作任务,品德、能力、业绩贡献条件标准必须同时具备。业绩条件标准如无特殊说明,均为任现职以来取得。

第四十三条 本评价条件标准中的“国家级”指以党中央、国务院单独或联合进行的表彰、科技奖励;“全国性”指国家部委面向全国该行业领域进行的表彰、科技奖励;“省级”指省委、省政府单独或联合进行的表彰、科技奖励。本条件标准将“市州级”和“厅级”简称“市厅级”。“市州级”指市州委、市州政府单独或联合进行的表彰、科技奖励,“厅级”指省直厅局面向全省该行业领域进行的表彰、科技奖励。

第四十四条 为增强专业技术人才成就感、获得感,适当区别省级和部级,获省级奖励按“全省知名”对待,获部委以上奖励按“全国知名”对待。对国家有关部委面向全国该行业领域开展的表彰奖励、科技奖励、項目等,按适当高于省级低于国家级对待,即按“全国性”对待。比如,获省级科技奖一等奖(第34名)1次,可破格申報正高職稱,獲國家部委的全國性科技獎勵放寬至第5名。

第四十五条 本评价条件标准中的“参考其它业绩”,主要看是否有其它比较突出的业绩做支撑;“帮扶基层经历”包括参加工作以来有1年企業、基層工作經曆即可;2016年底前和2017年后的科技奖項、荣誉称號、項目课题、标准规范、定额人员、集体成果使用等认定,按《关于当前深化职称改革工作中几个具体事項的通知》(甘职改办〔201824號)执行,各类竞赛、技能比武、比赛等以各级行政部门或各级行政部门委托相关部门组织的竞赛、比赛为准。“以上”“以下”均包含本级别。

第四十六条 国家级论文已由权威期刊调整为国内核心期刊,以论文发表当年该期刊是否为核心期刊为准。过去已经在我省权威期刊目录范围期刊发表的论文,可按核心期刊对待。核心期刊和省级期刊均不含增刊、副刊、特刊、专刊、专辑、内部期刊、论文集等。

以第一作者或通訊作者發表在1區和2區(根據中科院JCR期刊分區(大類))的SCI論文的,或發表在SSCIA&HCI、《中國社會科學》、《求是》等期刊,或被《新華文摘》全文轉載論文的,對論文篇數不作要求。

獲省級科學技術獎一、二等獎的定額人員,可代替1篇核心期刊論文,獲省級科學技術獎三等獎的定額人員,可代替1篇省級論文。獲1項发明专利(前2名)授權的,可代替1篇省級論文要求。

省級論文以查詢國家新聞出版署網站公布的期刊結果爲准。沒有紙質期刊爲依托的電子期刊暫不予認可。

第四十七条 获得市厅级以上科技奖(含項目、标准等),每达到一次就计算为达到一項晋升条件标准。其它条件标准计算够一条后不得累计计算。

同一成果(項目、著作、个人作品等)获奖、通过鉴定验收、公开出版、效益等只能计算1次,不得重复计算。

同一论文、同一先进称號也不得重复计算。各类鉴定验收、批复均以文件为据,证明材料不作为评审依据。

未明確個人地位、作用的集體成果獎,不能作爲個人獲獎使用。專著、編著、教材不含論文集。前言或後記中未說明本人撰寫章節、內容或字數的,不作爲本人業績成果。

第四十八条 本评价条件标准未涉及的相关事項按《关于按系列(专业)修订或制定我省职称评价条件标准的指导意见》(甘人社廳發〔201827)等文件規定執行。國家和省上出台新政策按新政策執行。

第四十九条 本评价条件标准由甘肅省人力資源和社會保障廳、中共甘肅省委宣傳部负责解释。

第五十条 本评价条件标准自发布之日起试行,有效期至20201231日。

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